为进一步规范我市工程造价咨询行业秩序，压实市场主体责任，优化住建领域营商环境，漳州市住建局坚持“从严监管、精准服务、以查促改、以改促规”工作思路，开展2026年度工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查工作，并下沉各县区开展业务指导帮扶。目前，2026年上半年全市造价咨询企业“双随机”检查及层级指导工作圆满完成。

    一、随机抽查标准化，筑牢公平监管底线

    本次检查严格落实“双随机、一公开”监管要求，全面规范抽查流程，实现监管公平公正。

    科学划定抽查比例：采取上下半年分批次抽查模式，每批次抽取入驻市工程项目网上中介服务平台的企业数量占比不低于30%，已抽查企业不重复抽取，避免过度监管、重复检查。

    全程随机双向抽取：实行检查人员、受检企业“双随机”抽取机制，检查组人员随机选派，受检企业名单随机生成，从源头杜绝选择性检查等问题，保障行业监管公信力。

    二、监管模式创新化，构建市县联动格局

    结合工程造价咨询企业经营实际，本次检查创新采用实地核查+无场所问询评定双线并行监管模式，打破单一实地检查局限，实现行业监管全覆盖、无死角，同时强化市县两级住建部门协同联动。

    分类监管，适配企业经营实际。有固定办公场所企业：上门实地全面核查。检查组深入企业，通过查阅资料、询问造价师等方式，重点检查企业及执业人员守法合规情况、注册造价师到岗履职情况、档案管理情况、成果文件质量管控执行情况及编制规范性，全方位排查执业风险。无固定办公场所企业：现场问询量化考评。针对检查期间在漳无固定经营场所的造价咨询企业，以本次“双随机”有固定办公场所企业检查平均分作为考评基准，要求注册造价工程师前往主管部门接受造价成果质量专项问询，根据问询答辩情况进行量化扣分、综合评定，补齐异地经营、无场所企业监管空白。

    下沉一线，压实属地监管职责。检查组同步下沉漳浦、云霄、诏安、东山等县区住建主管部门开展点对点业务层级指导。聚焦县区日常监管薄弱环节，指导属地部门完善监管流程、厘清监管职责、补齐监管短板。

     三、查改一体闭环推进，监管服务双向融合

    上半年共抽查全市84家工程造价咨询企业，整体来看，大部分企业能够严守行业法律法规及执业规范，内部管理、人员履职及造价成果文件质量管控较好。

    同时，少数企业仍存在三类共性问题：一是执业人员管理不规范，存在注册造价师未到岗履职、跨专业执业、成果文件签署不合规等情况；二是企业内部管控薄弱，质量管控、档案管理等相关制度不完善，内部质控工作流于形式；三是项目档案管理混乱，上报项目台账与实际业务不符，已完结造价项目资料归档不完整。

    针对检查出的各类问题，检查组现场逐一反馈并同步开展业务指导，推动检查与指导并行、监管与服务融合，相关违规线索均依规移交属地住建部门核查处置。同时，按照企业自查自纠、现场实地检查、下发责令改正通知单、企业报送整改报告、逐一复核的流程，闭环推进整改工作，坚决杜绝检查走过场、整改流于形式。

    下一步，市住建局将持续紧扣“严监管、优服务、促规范”工作主线，坚持监管与指导并重。一方面督促企业压实主体责任，常态化开展自查自纠，补齐内部管理短板，严厉整治挂证、代签、超范围执业等行业乱象；另一方面持续深化市县联动监管，常态化落实“双随机、一公开”检查，以长效监管净化造价咨询市场，助力住建行业高质量发展。